Специалист по госзакупкам

44-ФЗ Специалисты по снабжению — это сотрудники, ответственные за разработку, подготовку и участие в конкурсах.

Что делают специалисты по закупкам 44-ФЗ и чем занимаются?

Задания указаны в одном из вакантных рабочих мест.

• Представляет компанию на конкурсных объектах и осуществляет мониторинг объявленных и плановых поставок по 44-ФЗ, 223-ФЗ по следующим направлениям: административное, консультационные услуги (внешнее бухгалтерское и налоговое обслуживание), юридическое, правовое
• Подготовить документы для участия в открытых конкурсах, в
• Участвовать в заключении договоров (конкурсы, оферты, электронные аукционы) и заключать договоры по их результатам.

Востребованность и зарплаты специалиста по закупкам 44-ФЗ

В настоящее время на сайте по поиску работы размещено 3 581 вакансия, спрос на 44-ФЗ растет с каждым месяцем.

Количество рабочих мест с такой специальной заработной платой в предложение 44 фз по всей России:.

• 45, 000 от фрикций.1 964
• От 80 000 руб.896
• 115 000 трение 413
• 150 000 рублей 266
• На 185 000 руб 149

Доступные вакансии с определенным уровнем дохода в Москве:.

• 80, 000 фрикций от.507
• 135 000 руб. от. 165
• 185 000 руб 87
• 240 000 рублей 48
• 295 000 рублей 36

Вакантные рабочие места с указанным уровнем дохода в Санкт-Петербурге.

• От 55, 000 рублей.214
• Руб. от 75 000. 121
• 100 000 руб 69
• 120 000 рублей 40
• 145 000 рублей до 23

15+ лучших курсов для обучения специалиста по закупкам 44-ФЗ: подробный обзор

1 место. Курс «Тендеры и закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ» — Нетология

Через систему государственных закупок органы государственной власти, органы государственного сектора и государственные компании (такие как «Газпром» и «Ростелеком») ищут поставщиков товаров, работ и услуг всех масштабов. Участвуя в этом виде закупок, вы приобретаете надежных клиентов, увеличиваете объем продаж и расширяете свою торговую территорию. В этом курсе вы разберетесь в различных видах государственных контрактов и узнаете, как участвовать в тендерах, как проводить торги в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ и как защитить права участников торгов.

Данный курс полезен для тех, кто планирует участвовать в процессе закупок, а также для

• Руководители и специалисты организаций, подпадающих под действие 223-ФЗ
• Руководители или специалисты организаций, подпадающих под действие 44-ФЗ.

В ходе курса вы узнаете, как

1. Определить спрос на продукцию, проекты и услуги со стороны государственных и коммерческих заказчиков.
2. обрабатывать документацию по закупкам и взаимодействовать с заказчиками и аудиторскими органами
3. Подготовка и подача тендерных заявок для участия в различных закупочных процедурах, тендерах и повторных тендерах.

Учебная программа.

23 часа теории и 17 часов практических занятий

1. Что такое государственные, муниципальные и корпоративные закупки Узнайте о законах, регулирующих закупочную деятельность в России, различиях между ними, возможностях и предпочтениях МСП и рисках, с которыми они могут столкнуться.

• Нормативно-правовая база для закупочной деятельности
• Особенности законов 44-ФЗ и 223-ФЗ
• Основные понятия и терминология Закона о государственных закупках.

1. Подготовка к заключению договора. Узнайте, как инициировать участие в государственных закупках. Узнайте, какие технические и программные средства необходимы для этого и где и как их получить. Понять, какие ресурсы использовать для поиска процессов закупок, что такое онлайн-платформы и как на них зарегистрироваться. Понять, какими финансовыми резервами должны располагать участники.

• Информационная поддержка государственных закупок
• Тендерные платформы
• Первые шаги для начинающих поставщиков
• Поиск предложений
• Финансовая поддержка тендеров и закупок

1. Участие в государственных закупках — 44-ФЗ Узнайте, как устроены и организованы государственные закупки, каковы единые и дополнительные требования к участникам торгов в этой сфере государственных закупок. Разъяснить, какие методы закупок существуют и чем они отличаются, чтобы не запутаться в серии документов, подаваемых для участия в тендерах, аукционах, запросах предложений и запросах на проведение торгов. Узнайте, как стать индивидуальным предпринимателем (исполнителем или подрядчиком).

• Общие положения
• Виды тендеров и закупок

1. Участие в государственных контрактах — вы будете проинформированы о деталях организации 223-ФЗ и реализации государственных контрактов в рамках 223-ФЗ. Вы поймете, как и почему заказчики предпочитают закупать у субъектов МСП, какие риски подстерегают участников корпоративных закупок и как работать с положением о закупках и закупочной документацией заказчика в рамках 223-ФЗ.

• Общие положения
• Виды тендеров и закупок

1. Защита прав и интересов участников рынкаУзнайте, какие вопросы возникают в ходе сотрудничества между участниками рынка и заказчиками, как участники могут защитить свои интересы через Федеральное антимонопольное ведомство и судебную систему, а также как строится процесс разрешения споров. Споры и разногласия при исполнении и изменении контрактов и договоров — последствия, которые ожидают недобросовестных участников торгов.

• Изменения в договорных условиях
• Обязанности сторон
• Честные и нечестные поставщики
• Управление и контроль государственных, муниципальных и корпоративных закупок
• Защита интересов и прав участников государственных контрактов.

В результате

1. Инструменты для работы с онлайн-платформами и сервисами в секторе закупок
2. навыки работы с возражениями на действия (бездействие) клиентов с использованием системы электронного документооборота Федерального антимонопольного управления
3. навыки работы с Единой информационной системой закупок и Единым реестром участников рынка.

По окончании обучения слушатель получает сертификат о повышении квалификации.

Утвердили новый профстандарт для специалиста в закупочной сфере

11 августа 2019 года Министерство труда опубликовало на своем сайте проектов нормативных актов проект постановления об утверждении профессиональных стандартов для специалистов по закупкам. Он состоит из следующих четырех разделов

1. Общая информация.
2. Описание трудовых функций специалиста, включенных в профессиональные стандарты (функциональная карта профессиональной деятельности).
3. Общие характеристики работы специалиста по государственным закупкам :
   • Обеспечение и исполнение
   • экспертиза результатов, принятие контрактов (договоров) и
   • Контроль.
4. Информация об организации, разработавшей профессиональные стандарты.

Ниже приведена функциональная карта видов профессиональной деятельности из второго раздела Профессиональных стандартов для специалистов по закупкам.

Обобщенные рабочие задачи

Уровень степени (подуровень)

Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги и другие объекты собственности

Подготовка документов по закупкам

Обработка результатов закупок и заключение договоров (соглашений)

Планирование и обоснование закупок

Осуществление процедур закупок

Оценка результатов государственных контрактов экспертами, принятие контрактов (соглашение)

Проверка соблюдения договора (соглашения)

Контроль качества, своевременности представления, добросовестности представленных товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, соблюдения иных условий договора (соглашения).

Управление в государственных контрактах

Аудит и ревизия

В третьей части профессиональных стандартов определены обобщенные обязанности специалиста и входящие в них обязанности.

Рассмотрим обобщенную профессиональную функцию специалиста «Предоставление государственных заказов». Он имеет три функции.

1. Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги и другие объекты собственности.
2. Подготовка документов по закупкам.
3. Обработка результатов закупок и заключение договоров (соглашений).

Профессиональные стандарты для этой обобщенной функции определяют возможные должности (профессии).

• Специалист по закупкам,.
• Агент по закупкам,.
• Покупатель,.
• Менеджер по контрактам,.
• специалисты по традиционному обслуживанию.

Требования к обучению специалистов по закупкам в соответствии с 44-ФЗ

Среднее профессиональное образование — программы профессиональной подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в сфере закупок или высшее образование — бакалавриат или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (для работников контрактной службы).

Требования к опыту работы

Специальные требования к доступу к работе

Дополнительное профессиональное обучение — программы повышения квалификации в сфере закупок рекомендуется проводить раз в три года

Название основной группы, должность (профессия) или область специализации

Общероссийский классификатор профессий (ОКЗ)

Единый справочный документ квалификаций для руководителей, специалистов и других служащих (CEN)

Агенты по закупкам.

Общероссийский классификатор профессий, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)

Агенты по закупкам.

И наладить для функционирования работу по сбору данных о потребностях специалистов, ценах на товары, работы, услуги и другие имущественные права.

1. Трудовые действия.
2. Навыки.
3. Знания.
4. Другие характеристики.

Они обобщены в таблице примеров.

• обработка и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги и другие имущественные права; и
• обработка и анализ информации и данных о запасах организации, стратегии и других бизнес-планах, потребностях подразделений и отраслевых рынках, включая информацию о поставщиках
• Подготовка и рассылка приглашений для выявления поставщиков различными способами.
• обрабатывать, подготавливать и хранить данные, информацию и документы, в том числе полученные от поставщиков.

• Использование компьютеров и другого вспомогательного оборудования, средств связи и коммуникации; и
• Создание и управление информационными базами данных.
• Создавать, производить, архивировать и продвигать документы и информацию.
• Инвентаризационное исследование, планирование проектной деятельности, производственные характеристики организации.
• Исследование рынка поставщиков и производителей по категориям товаров, услуг и деталей конкретных партий (загрузки, сезонные и региональные особенности производства и поставок, ценообразование и т.д.)
• Обобщение полученной информации, цен на товары, работы, услуги и другие имущественные права, их статистическая обработка и формулирование аналитических выводов.
• Выявлять и предотвращать ситуации личной заинтересованности, ведущие к конфликту интересов.

• Правовые и нормативные требования, регулирующие договорную деятельность.
• Гражданское, налоговое, территориальное, трудовое и административное право, применимое к государственным контрактам.
• Антимонопольное законодательство; и
• Требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и ответственности за коррупционные правонарушения ;
• основные антикоррупционные меры в организации; и
• Бухгалтерский учет, применимый к государственным закупкам; и
• Подробная информация о ценообразовании на рынке (по регионам); и
• особенности деятельности организации.
• Методы определения и обоснования начальной максимальной цены контракта (договора).
• Базовые знания в области информационных технологий применительно к товарам; и
• этика делового общения и правила ведения переговоров.

Необходимые этические нормы:.

• соблюдать конфиденциальность информации; и
• соблюдать этику делового общения; и
• демонстрировать честность и добросовестность в профессиональных и деловых операциях; и
• не создавать конфликтных ситуаций на рабочем месте; и
• Не участвовать в поведении, унижающем профессию и репутацию коллег
• Не клеветать и не распространять информацию, порочащую другие организации или коллег

Как сейчас работают профстандарты

Концепция профессиональных стандартов была опубликована в Законе о труде 2012 года. На основании Положения о стандартах, утвержденного Постановлением Правительства № 23 от 22/2013, Министерство труда разработало и установило приказом от 10 сентября 2010 года две профессиональные области для лиц, работающих в сфере закупок: № 625Н — специальные закупки и № 626Н — профессиональные.

Круг исполнителей определен Постановлением Правительства № 584 от 27. 06. 2016 г.

В случае организаций, в которых государство участвует более чем на 50%, Правительство распорядилось: 584 от 27. 06. 2016 до 27 января 2016 года.

С 2020 года работодатели должны применять профессиональные стандарты контрактных управляющих только в отношении требований к обучению сотрудников. Это мнение Министерства экономического развития, D28i-841 от 6 апреля 2016 года. и в соответствии с Трудовым кодексом.

Первая часть статьи 195.3 Трудового кодекса гласит, что если в нормативном правовом акте указаны квалификационные требования, необходимые работнику для выполнения работы, то работодатель имеет право применять профессиональные стандарты только в пределах этих требований. Кроме того, по 44-ФЗ требуется только обучение по закупкам. Поэтому только эти требования профессиональных стандартов являются обязательными.

Остальные качества применяются покупателем в качестве основы для определения требований к квалификации работников. Это правило определено в пункте 3 статьи 195.3 УЭ.

Статья 9 44-ФЗ характеризует профессионализм как один из основных принципов деятельности контрактной службы. Для их соблюдения необходимо привлекать экспертов в этой области. Работодатели будут принимать меры для поддержания и повышения своей квалификации.

Согласно статье 38(6), сотрудники контрактного агентства или контрактного администратора должны иметь продвинутое или дополнительное профессиональное образование.

При создании комитетов по закупкам применяются профессиональные стандарты. Предпочтение отдается работникам с высшим образованием, дополнительной подготовкой и специальными знаниями в области закупок (статья 39, пункт 5).

Профстандарт «Специалист»

Этот год знаменует собой своего рода переломный момент: в 2016 году было достаточно обучить подрядчиков правилам размещения заказов. В текущем контексте учебные документы в области закупок должны использоваться для соответствия профессиональным стандартам для специалистов по государственным закупкам с 2020 года.

Эта специализация классифицируется как справочная область в соответствии со шкалой сложности.

Квалификация, необходимая для должности специалиста по закупкам, выглядит следующим образом

• Уровень 5, Начальный — Обеспечение (предварительный сбор данных, подготовка документов и заключение контракта);.
• 6 — Реализация (подготовка планов и обоснований, внедрение процедур); и
• 7 — Верификация (анализ результатов государственных контрактов, выполнения договорных условий и качества продукции); и
• 8 — максимум — контроль (мониторинг и управление).

Разработаны требования к образованию и подготовке специалистов.

1. Вторичные, дополнительные специалисты.
2. Высшее (степень), специалист-специалист.
3. Старший (специалист, степень магистра), дополнительный специалист.
4. Старший (специалист, степень магистра), дополнительный специалист.

Устанавливаются сроки для работы специалистов по государственным закупкам.

1. Нет. Срок работы специалиста по государственным закупкам составляет.
2. Не менее 3 лет.
3. Не менее 4.
4. Не менее 5, из которых не менее 2 занимают руководящие должности.

Профстандарт «Эксперт»

Задачи экспертизы и консультирования, а также оценки продукции включают профессиональные стандарты для специалистов по государственным закупкам. Возлагается тот же перечень обязанностей.

Здесь показана аналогичная система ранжирования, от самого низкого до самого высокого уровня сложности. Всего их три.

1. Уровень 6 — Консультирование (мониторинг рынка, рекомендации).
2. Уровень 7 — Экспертиза (по процедурам заключения и реализации контрактов).
3. Уровень 8 — Консалтинг и экспертиза (организационное управление, оценка, исследование проблем).

Минимальный стандарт высшего образования требует не менее трех лет дополнительного профессионального образования с практическими навыками.

Для промежуточного уровня требуется университетская степень (специализация, магистратура), дополнительное профессиональное образование и опыт работы не менее четырех лет.

Высший уровень требует того же образования, что и средний уровень, но минимум пяти лет профессиональной деятельности, из которых не менее трех лет должны быть на руководящей должности.

Кто такой и чем занимается

Государства тратят много денег из своих бюджетов на государственные контракты. К вакансии специалиста по закупкам под номером 44-ФЗ предъявляются особые требования. Определение зоны ответственности сотрудника особенно важно в связи с конфигурацией контрактной системы.

В законе не указано, что должны знать и уметь специалисты по закупкам поставщика, и что входит в их сферу ответственности. Требования предъявляются только к контрактным управляющим и сотрудникам контрактных служб. В обязанности входит выполнение функции заказа и подготовка тендерной документации, включая проекты контрактов.

Эти сотрудники необходимы как для заказчиков, так и для участников тендера. Должностная инструкция, т.е. то, чем занимается сотрудник по закупкам, зависит от партии, которую он представляет.

Клиентская часть процесса заинтересована в

• Наличие информации о кредитоспособности кандидатов, отклоненных в ходе тендера.
• аннулирование конкурсных предложений в отсутствие участника торгов; и
• возврат депозитов; и
• поэтапность процесса, и
• Анализ затрат.

Сторона поставщика заинтересована в следующих направлениях

• мониторинг конкуренции, объявленной клиентами, в
• Составление предложений,.
• обучение ценам, и
• контроль за соблюдением сроков и условий процедуры.

Поскольку интересы заказчика и поставщика не совпадают, законодатели установили различные обязанности и требования к сотрудникам по закупкам каждой из сторон. Это означает, что сотрудники клиента имеют подготовку и навыки, строго определенные в статье 44 ФЗ (статья 38(6)). Это связано с необходимостью создания конкурсной комиссии из сотрудников, имеющих

• тот факт, что он прошел профессиональное обучение или подготовку; и
• специальные знания в области государственных закупок (ст. 39, § 5, ст. 5, § 44 Федерального закона).

Поставщики имеют право нанимать экспертов, не имеющих опыта работы в сфере закупок.

Какие документы регламентируют работу

Основные положения в области государственных контрактов следующие

Документация определяет процесс больших блоков.

1. Отбор и назначение квалифицированных сотрудников.
2. Применение обязанностей работника на местах:.

• работая в контексте государственных контрактов, планировать установку заказов, чтобы
• Выполнение процедур
• заключения, исполнение договоров, поправки, жалобы.

Основным документом, регламентирующим деятельность в сфере государственных заказов, является должностная инструкция. Он определяет требования к навыкам, компетенции и знаниям. В этом документе определены права, обязанности и ответственность.

Это образец должностной инструкции для специалиста по снабжению, согласно 44-ФЗ 2022.

Требования к работнику

Перечень требований к сотрудникам определяется особенностями закупочной деятельности государства.Основные обязанности специалиста по снабжению на основании 44-ФЗ следующие

• Проводить анализ информации, чтобы
• работать в среде с несколькими долями; и
• Чтобы принимать наилучшие возможные решения, чтобы
• Для сбора большого количества данных, для
• Вести деловые переговоры, чтобы
• В своей деятельности они используют персональные компьютеры и различные автоматизированные системы.

Руководители компаний расширяют список требований к сотрудникам в зависимости от специфики деятельности, целей организации и необходимости работать на высоком уровне.

Трудовой кодекс РФ ввел понятие «профессиональные стандарты» в 2012 году. Он был утвержден приказом № 625Н и определен. Какова специализация «управление государственными и муниципальными закупками» с точки зрения требований к знаниям, навыкам и опыту в зависимости от сферы деятельности снабжения?

Чем именно занимается специалист по закупкам?

Специалист по закупкам изначально готовит документацию, позволяющую организации сделать заказ на специальном онлайн-ресурсе, отслеживает все тендерные процессы и решает вопросы, связанные с исполнением контракта после выбора победителя.

И клиентам, и подрядчикам нужен человек, который понимает, как организуются тендеры. В результате эта профессия сегодня особенно востребована. Обязанности специалиста по закупкам несколько различаются в зависимости от того, кто работает, и целей работодателя.

Если человек работает в государственном учреждении, важно, чтобы он сначала разместил предложение на сайте, собрал полный пакет документов, проконтролировал весь процесс и обеспечил сопровождение контракта. В его обязанности в данном случае входит

• Подготовка документов, необходимых для заключения договора, и
• надзор за всеми этапами процесса, и
• анализируя затраты
• ведение базы данных заказов; и
• возмещение авансовых платежей участникам торгов,…
• аннулирование конкурсных предложений в случае занижения цены; и
• анализ, принятие и отклонение предложений.

Специальные обязанности поставщика включают в себя

• Поиск поставок в соответствии с профилем компании; и
• Концентрация пучка документации, необходимой для участия в договорном соглашении
• Предоставление готовой цены, и
• Предоставление документов в срок, установленный заказчиком, и
• соблюдая условия, определенные процессом.

Деятельность по государственным закупкам регулируется 44-ФЗ. Это относится и к профессиональным квалификациям. Например, закон (статья 38, часть 6) предусматривает, что сотрудники государственных организаций должны обладать специальными знаниями, чтобы понимать, как действуют все контракты.

Для проведения закупок должен быть создан конкурсный комитет или конкурсная комиссия. Аукционы, состоящие из большого количества людей. Эти люди должны пройти профессиональную переподготовку или переобучение и, в некоторых случаях, обладать специальными знаниями в той области, в которой будет работать комиссия (Статья 39(5)).

В коммерческих организациях, выступающих в качестве поставщиков, сотрудники по закупкам с различными обязанностями и требованиями могут не проходить специальную подготовку.

Все государственные органы, занимающиеся государственными закупками, должны иметь экспертов в этой области.44 Статья 38 ФЗ определяет Как правило, государственные органы осуществляют поставки, имея в своем штате несколько человек.

Количество сотрудников организации, участвующей в комиссии, определяется годовым объемом поставок. Если государственная организация осуществляет закупки на сумму более 100 млн рублей в год, она обязана создать контрактную службу. Однако нет необходимости создавать специальный отдел, сотрудники которого занимались бы исключительно вопросами закупок.

Если сумма, поставляемая агентством, составляет менее 100 миллионов рублей, администрация назначает лицо, участвующее в конкурсе, которое несет ответственность за исполнение каждого контракта, поскольку договорные соглашения могут отсутствовать.

Должностная инструкция специалиста по закупкам

Для специалистов конкретной организации составляется должностная инструкция. Он перечисляет обязанности работника, требования к его работе, его права и ответственность за небрежное выполнение трудовых обязанностей. Каждый специалист по шопингу должен иметь в своем распоряжении описание работы.

Их обязанности должны быть четко сформулированы в соответствии с фактической функцией работника.

Помимо трудового договора, должностная инструкция является основным документом, который человек подписывает при приеме на работу в организацию. В обязанности сотрудника по снабжению должны входить только те обязанности, которые перечислены в должностной инструкции. Сотрудники не должны иметь права делать что-либо, что не отражено в нем.

Поэтому составление этого документа является важной задачей для HR.

При составлении должностной инструкции необходимо руководствоваться законами и стандартами, действующими в вашем конкретном регионе. Что содержит такой документ?

1. Первый раздел содержит информацию о том, что должностная инструкция была согласована и утверждена всеми ответственными за ее подготовку. Эти люди ставят свои подписи на документе (расшифровывая его) и указывают дату своей подписи. По сути, в разработке и утверждении должностной инструкции участвуют отдел кадров, юридический отдел и отдел, для которого был создан документ.
2. Далее перечисляются требования к работнику для понимания конкретной должности: образование, знания, навыки и опыт. Это может включать возраст или другие специфические требования, связанные с работой. Он должен включать перечень законодательных актов и внутренних документов государственных органов. Будущие работники должны быть ознакомлены с работой, прежде чем приступать к ней. Там, где это необходимо, расположение штатных расписаний и механизмов замены сотрудников. Кроме того, указывается руководство.
3. Далее следует раздел, разъясняющий права и обязанности работника. Этот раздел должен быть составлен с особой тщательностью, а обязанности работника должны быть четко прописаны в соответствии с фактической работой. Права работников обычно включают право на адекватные условия труда, право на доступ к информации, необходимой для выполнения своих обязанностей, и право вносить предложения по улучшению рабочего процесса.
4. Последний раздел касается ответственности работника за халатность при исполнении своих обязанностей.

Перечень обязанностей сотрудников по закупкам составляется в соответствии с законом 44-ФЗ, который регулирует всю деятельность по проведению публичных торгов.

Согласно этому федеральному закону, обязанности сотрудников по закупкам и специалистов по закупкам во многом схожи, но есть и некоторые различия. Круг обязанностей специалиста по закупкам гораздо шире, что влияет на его положение в должностной иерархии, размер заработной платы и, конечно, на содержание должностной инструкции. Должностная инструкция специалиста по закупкам более обширна, а требования к нему более строгие.

Важно помнить об этом при составлении документа.