Напомним, что порядок выплаты и размер «детского» пособия определен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон N 81-ФЗ).
Пособие на содержание ребенка предоставляется семьям, фактически осуществляющим уход за ребенком в возрасте до полутора лет, независимо от того, работают они или не работают (статья 13 Закона № 81-ФЗ). Это означает, что это может быть не только мать, но и отец, бабушка или дедушка. Главное, что они фактически тратят свое время на уход за ребенком и поэтому не имеют возможности получать доход от работы.
Иностранцы и лица без гражданства также имеют право на льготы, если они имеют статус постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации. Иностранцы, временно проживающие в России, не имеют права на получение пособия на ребенка.
Сумма, если вы являетесь безработным
Безработные, то есть те, кто не работает, получают фиксированную сумму пособия на ребенка до достижения им возраста 1. 5 лет. С 1 февраля каждого года сумма корректируется (статьи 4.2 и 15 Закона № 81-ФЗ).
Для информации: с 1 февраля 2022 года корректирующий коэффициент для пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 1,084, в соответствии с Указом № 57 от 27 января 2022 года «Об утверждении корректирующего коэффициента для выплат, пособий и вознаграждений на 2022 год».
Пособия безработным будут скорректированы с 1 февраля 2022 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации (неопубликовано). Так, в январе 2022 года пособие по уходу за ребенком до 1. 5 лет будет таким же — 7 082.
85 рублей (Федеральный закон N 406-ФЗ от 12 июня 2021 года — Постановление Правительства N 73 от 28 января 2021 года), а с 1 февраля 2022 года — 7 677. 81 рублей (7 082. 85 х 1 084).
%).
С 1 июня 2020 года размер пособия будет одинаковым на каждого ребенка до полутора лет (ст. 24 Федерального закона от 08. 06. 2020 N 166-ФЗ).
Так, в январе 2022 года минимальный размер пособия по уходу за ребенком, независимо от очередности рождения, будет составлять не менее 7 082. 85 рублей, а с 1 февраля 2022 года он увеличится до 7 677. 81 рублей с учетом корректировки.
В местностях, где применяются региональные тарифные ставки, пособия увеличиваются на региональную ставку (ч. 2 ст. 15 закона от 19.
05. 95 N 81-ФЗ).
Размер пособий, пропорциональных доходу, для тех, кто находится в отпуске по уходу за ребенком
1. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 5 лет, работникам, получающим отпуск, зависит от среднего заработка, который составляет 40%, но не более максимального размера и не менее минимального размера (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).
При расчете «среднего заработка» необходимо учитывать два календарных года, предшествующих отпуску по уходу за ребенком (см. статью 14 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года).
Расчет можно произвести по следующей формуле.
*Для справки: следующие периоды исключаются из календарных дней.
- отпуск, отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком, и
- отсутствие с полной или частичной оплатой, за которое не были уплачены взносы.
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для отпуска по беременности и родам, заканчивающегося в 2022 году, составляет 31 282,82 рубля. = (912, 000+966, 000)/730) x 30. 4 x 40%) где.
- 912, 000 рублей — максимальная сумма вознаграждения, на которую начисляются взносы в ФСС в 2020 году (Постановление Правительства РФ от 11 июня 2019 г. N 1407); и
- 966, 000 РУБ. — 30. 3 Максимальная зарплата, облагаемая взносами в ФСС в 2021 году (Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2020 г. N 1935), руб.
- 30. 4 коэффициент (среднемесячное число календарных дней) — пункт 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 15. 06. 2007 N 375,.
Как правило, при оформлении отпуска по уходу за ребенком минимальная заработная плата составляет 40% от минимальной заработной платы; в 2022 году размер ежемесячного минимального пособия составит 5 556 рублей (13 890 рублей х 40%, 13 890 рублей х 40% — минимальное пособие). — минимальный размер оплаты труда (Федеральный закон от 06. 12.
2021 N 406-ФЗ — Постановление Правительства Российской Федерации от 28. 01. 2021 N 73)).
Обратите внимание! Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое работодателем, не может быть меньше ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого незастрахованным (безработным).
Таким образом, с 1 февраля 2022 года минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого работодателем, не может быть меньше 7 677,81 рублей.
Минимальные размеры пособий зависят от даты обращения за пособием; пособия, выплачиваемые в 2022 году по уходу за ребенком, родившимся в 2021 году, не могут быть меньше этих минимальных размеров.
Работа во время отпуска по уходу за ребенком
Если работник не собирается посвящать себя уходу за ребенком и желает продолжать работать неполный рабочий день или работать из дома во время отпуска по уходу за ребенком, чтобы сократить рабочее время, он имеет право получать и зарплату, и пособия. (статья 256 Трудового кодекса РФ, Закон № 81-ФЗ, статья 13). Работодателям также не разрешается отказывать в предоставлении отпуска на неполный рабочий день, если работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, подает соответствующее заявление.
Однако рабочее время должно быть сокращено, чтобы у работника было достаточно времени для фактического ухода за ребенком. В противном случае они рискуют потерять пособия из Фонда социального страхования.
Закон № 81-ФЗ и Трудовой кодекс не определяют, сколько может работать работник, чтобы не считаться сократившим свой рабочий день и тем самым лишиться детских пособий. Однако гарантия надбавок представляет собой скорее замену зарплаты, чем дополнительный материальный стимул (письмо СИ — МРО ФСС РФ от 14. 10.
2020 N 14-15/7710-4421л). Устоявшееся прецедентное право также поддерживает ФСБ. Например, в постановлении Арбитражного суда Центрального округа N А09-11880/2019 от 21 апреля 2021 года: суд установил, что работодатель злоупотребил своими правами.
По ее мнению, работник получил дополнительные финансовые гарантии, поскольку размер пособия в 5,4 раза превышал компенсацию за утраченный заработок.
Чиновник также дал понять, что сокращение рабочего времени должно происходить на почасовой основе. Арбитры также поддержали эту точку зрения (например, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2017 года N 329-О).
Действительно, было показано, что ФСС подходит к вопросу сокращения рабочего времени для «декретниц» очень осторожно и очень часто отказывает в возмещении пособий, если обнаруживает «официальный подход».
Верховный суд РФ (решение от 23 июля 2020 г. N 301-ЭС20-9387, N А38-5758/2019) постановил, что сокращение рабочего дня на один час является недостаточным для получения работником права на льготы. Кроме того, тот факт, что работник, получающий пособие, работал на дому, не убедил суд в том, что обстоятельства позволяли ухаживать за ребенком, или что уход за ребенком привел бы к потере заработка.
Анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что типичным является сокращение рабочего времени работника на один-два часа в день. Она не влечет существенной потери заработка (дело N А55-17860/2018, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30 апреля 2019 г. N Ф06-44776/2019, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19 марта 2019 г.
N Ф09). -792/19 по делу N А76-26851/2018, Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01. 29.
2019 N Ф01-6240/2018 по делу N А82-5602/2018) .
Как правило, требование ФСС возникает, когда сумма утраченного заработка значительно меньше суммы пособий. Например, в результате сокращения рабочего времени доход теряется на 2,5% и возвращается Фондом в виде ежемесячного пособия (льготы) на ребенка в размере 40% от дохода (по делу Постановление Арбитражного суда N А55-17860/2018 от 30 апреля 2019 г. N Ф06-44776/2019, Поволжский округ).
В этом случае пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника; по мнению ФСС и суда, данные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении правом работодателя на предоставление работнику дополнительной материальной поддержки, возмещаемой за счет ФСС.
В настоящее время в Палате общин рассматривается законодательство, устанавливающее стандарты рабочего времени для сохранения пособий по уходу за ребенком. Предлагается, чтобы период работы на условиях неполного рабочего времени, в течение которого сохраняется право на получение пособия по уходу за ребенком, не превышал 50% от нормальной продолжительности рабочего дня. Эта поправка вступит в силу 1 июля 2022 года (Федеральный законопроект № 42001-8).
Прямые выплаты от Администрации социального обеспечения
С 1 января 2021 года пособия по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются непосредственно ФСС. Порядок назначения и выплаты пособий утвержден Приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 г. N 668н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Для получения пособий работники должны обратиться к работодателю; с 1 января 2022 года работники подают заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком по форме, утвержденной ФСС РФ (ч. 10 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, п.
34 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ). Дата 23. 11.
2021 N 2010). Формы еще не утверждены и могут быть поданы в любом формате. Работодатель также должен запросить другие документы, на основании которых выплачивается пособие и определяется его размер.
Например.
- Сведения о застрахованных лицах (работники представляют (в бумажном или электронном виде) при приеме на работу или при трудоустройстве по форме, утвержденной приказом ФСС РФ от 2 апреля 2021 г. N 26).
- Свидетельства о рождении (усыновлении) детей, находящихся под опекой.
- справки о заработной плате с предыдущих мест работы за расчетный период, если они не были представлены ранее и не требовались для определения средней заработной платы; и
- Справка от другого работодателя, подтверждающая, что ежемесячное пособие на ребенка (алименты на ребенка) не выплачивается другим работодателем (представляется, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей); и
- заявление о замене года в расчетном периоде (если требуется) (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 11 Положения об исчислении пособий по уходу за ребенком и по уходу за семьей).
С 2022 года справка о том, что второй родитель не получает алименты, не требуется — ФСС сам проверяет это (раздел 39 Положения).
После получения от работника формы заявления и вышеуказанных документов у работодателя есть три рабочих дня, чтобы отправить их в ФСС. Они могут быть отправлены двумя способами
- В бумажном виде, помимо основного списка, в ФСС должны быть направлены
- копия решения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, и
- перечень документов по форме, утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации.
- В электронной форме достаточно представить реестр сведений в формате, установленном ФСС РФ. Этот информационный регистр содержит информацию, необходимую для бронирования и выплаты пособий. В этом случае никаких других документов в ФСС РФ представлять не нужно.
Перечень документов, регистров и процесс их заполнения санкционируется номером заказа. 26 Фонда социального страхования Российской Федерации 04. 02. 2021.
Процедура получения пособий
Первая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения документа (сведений) или в реестре сведений, необходимых для возврата и выплаты соответствующего вида пособия. Последующие выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу производятся территорией Минфина России с 15-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, в котором было выплачено пособие (ст. 11 Постановления Правительства РФ от 30.
12. 2020 N 2375).
Прекращение выплат
Работодатели обязаны сообщать в ФСС о сроках действия предоставляемых ими прав. Например, если работник увольняется, заканчивает декретный отпуск и возвращается к полноценной работе, смерть ребенка и другие случаи прекращения обстоятельств, послуживших основанием для соответствующего назначения и выплаты пособий. В таких случаях работодатель обязан в трехдневный срок направить уведомление в территориальный орган Фонда (ст.
6 Постановления РФ от 30. 12. 2020 N 2375).