Жалоба на судебного пристава в прокуратуру

Судебные приставы обязаны соблюдать Федеральный закон № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации». Согласно ему, российская прокуратура осуществляет надзор за соблюдением закона всеми группами и организациями, действующими на территории России.

В рамках своих полномочий прокуратура может

• издавать обязательные к исполнению распоряжения для устранения нарушений закона; и
• выдавать предупреждения о несоблюдении требований.
• проводить проверки.
• Выполнять основные и
• выполнять другие обязанности, предусмотренные Законом о прокуратуре.

Практика показывает, что большинство жалоб в прокуратуру подается в связи с бездействием судебных приставов. Это может выражаться в пропуске установленных законом сроков согласования документов, игнорировании жалобы заявителя, непринятии необходимых мер в виде конфискации имущества должника и т.д. .

Однако предметом жалобы может быть и поведение сотрудника правоохранительных органов. Например, изъятие имущества, арестованного в качестве доказательства сговора с должником.

Как написать

Поскольку целью работы прокурора является нарушение закона, жалоба на работу мирового судьи должна включать эти вопросы. Рекомендуется, чтобы обвинения были подкреплены доказательствами. Прокуратура должна реагировать на все жалобы о нарушениях закона.

Однако важно проверить факты и обстоятельства, изложенные в жалобе, для последующего расследования. Это определит реакцию прокурора на полученную жалобу.

Жалобы не должны быть анонимными. Неподписанные жалобы обычно не рассматриваются, если только в них не содержится криминальная информация, и поэтому они рассматриваются повторно. Однако вопрос анонимности редко поднимается, когда подается апелляция на поведение судебного исполнителя в конкретной процедуре исполнения.

Трудно представить, как можно полагаться на то, что преступление, совершенное за счет одной из частей процесса исполнения приговора, останется анонимным.

Стандартной формы жалобы не существует. Однако существуют обязательные реквизиты и информация, которые должны быть указаны в документе.

• Название органа прокуратуры, которому была подана жалоба, имя и фамилия
• имя, адрес и контактные данные заявителя; и
• Имя и место работы судебного исполнителя — судебного пристава-исполнителя, на действие или бездействие которого подана жалоба
• детали исполнительных документов, количество исполнительных процедур и любая другая информация, которая позволит прокурору проверить законность действий или бездействия судебного пристава-исполнителя; и
• описание действия или бездействия сотрудника правоохранительных органов, которое послужило поводом для жалобы; и
• Что заявитель считает нарушением закона?
• Как проверяются нарушения?
• Какая апелляция была подана в прошлом и каков был ответ заявителя?
• Проверьте меры преследования и
• Дата и подпись.

К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие позицию заявителя. В любом случае рекомендуется приложить копию обращения к судебному приставу-исполнителю, копию решения, вынесенного судебным приставом-исполнителем, и копии любых других документов, на основании которых жалоба обоснована.

Как подать

Апелляция подается прокурору в штаб-квартиру исполнительного органа по месту совершения действия, на которое направлена апелляция (т.е. по месту совершения исполнительного действия).

В качестве альтернативы можно подать электронную жалобу в прокуратуру на сотрудника исполнительной власти через электронную приемную. Однако в любом случае рекомендуется переписывать такие жалобы на бумагу — российская бюрократия остается во многом традиционной.

Жалобы на сотрудников исполнительных органов в прокуратуру не являются предметом государственных обязательств.

Сроки

Жалобы на незаконные действия или бездействие мирового судьи могут быть поданы в любое время, если заявитель считает, что его права были нарушены.

Срок рассмотрения жалоб установлен приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 года.45

• 15 дней, если жалоба не требует дополнительной проверки.
• 30 дней, если решение по жалобе принимается после дополнительного расследования или проверки материала.

Срок исчисляется с момента регистрации жалобы прокуратурой. Если последний день срока приходится на праздничный день, срок переносится на следующий рабочий день.

Например, жалоба была зарегистрирована 3 марта. Если дальнейшее подтверждение не требуется, ответ на жалобу должен быть дан до 18 марта (включительно). Когда применяется обычный 30-дневный срок — 2 апреля. Если это выходные (например, воскресенье), ответ должен быть дан в ближайший понедельник.

[su_note note_color=»#a4c6d8″]Если требуется дополнительная проверка, срок может быть продлен на необходимое время. При этом общая продолжительность прокурорского расследования не может превышать шести месяцев (ст. 21(7) Закона о прокуратуре)[/su_note

Образец жалобы на судебного пристава – исполнителя в прокуратуру

XXXX В районную прокуратуру.

От: имя, адрес и номер телефона

Жалоба на действие (бездействие)

Судебный пристав.

Судебный пристав XXXX ведет исполнительное производство XXXX, возбужденное на основании исполнительного листа XXXX от XXXX.

Судебный пристав XXXX совершил действие (бездействие), нарушающее права и законные интересы заявителя XXXX.

Незаконность вышеуказанных действий (бездействия) подтверждена ХХХХ.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Проверка вышеуказанных действий (бездействия) должностного лица исполнительного органа и противодействие обвинению.

Рассмотрение

Жалоба, поданная на мирового судью, расследуется прокуратурой в порядке, установленном статьями 10, 22 и 27 Закона о прокуратуре. Все факты и обстоятельства, изложенные в жалобе, проверяются прокурором. При необходимости запросы направляются в другие государственные учреждения и организации, включая исполнительную службу.

[su_note note_color=»#a4c6d8″]Согласно статье 10 Закона о прокуратуре, запрещается направлять жалобу другой стороне процесса для ознакомления[/su_note].

На жалобы должен быть дан утвердительный или отрицательный ответ в вышеуказанные сроки. Если поведение сотрудника исполнительной службы будет признано нарушающим закон, прокурор примет меры по преследованию нарушителя в установленном порядке.

Если закон найден, прокурор представляет рекомендацию судебному приставу-исполнителю и/или начальнику управления ФСБ. В решении будет разъяснено, какие действия (или их отсутствие) являются незаконными и как должны быть восстановлены нарушенные права заявителя.

Если жалоба отклонена, заявитель должен быть проинформирован о процедуре обжалования решения в вышестоящей прокуратуре или в суде.

Не признается каждое действие или бездействие магистрата. Например, неисполнение утверждения судебного решения в установленный срок само по себе не является признаком бездействия. Оно является незаконным только в следующих случаях

1. Судебный пристав-исполнитель мог предпринять необходимые шаги для осуществления исполнительных действий в установленный законом срок.
2. Они этого не сделали, и
3. Такая инертность нарушала права сторон в исполнительном процессе — должника или взыскателя (п. 15 ст. 50 Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2015 года «Исследование отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Например, законной ситуацией для магистрата было бы

• Он сделал добросовестный запрос об имуществе должника и направил вопросы в различные банки, Рослест и другие.
• Однако никакого имущества обнаружено не было.
• В связи с этим не было предпринято никаких действий по взысканию в виде ареста активов.

В таких случаях бездействие мирового судьи не приводит к наложению ареста на имущество должника. Напротив, если бы мировой судья пренебрег своими обязанностями, то, скорее всего, он не был бы признан незаконным, например, он не искал имущество.

[Expert_BQ Организационные проблемы Судебного устава — нехватка кадров, командировки, болезни — не могут служить оправданием бездействия (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года)

Когда прокурор не поможет

Согласно статье 21(2) Прокуратура не заменяет другие государственные органы в надзоре за применением закона. Это означает следующее.

• В обязанности прокуратуры входит надзор за применением закона.
• Прокуратура не разрешает разногласия между заявителем и другими частями исполнительной процедуры, не оценивает адекватность мер, принятых судебным приставом-исполнителем, и не решает другие подобные вопросы.

Например, длительное бездействие судебного пристава по игнорированию обращения заявителя или отсутствие ответа на обращение или жалобу в установленный срок является нарушением закона об исполнительном производстве. После обнаружения таких недостатков прокуратура выдает судебному приставу-нарушителю предписание об их устранении. Это должно быть соблюдено.

Если для этого есть основания, то можно решить вопрос об ответственности работника, допустившего нарушение закона.

Прокуратура не оценивает обоснованность применения той или иной меры принуждения. Например, если должник недоволен арестом, наложенным на его имущество, и считает его несоразмерным его нынешним обстоятельствам, прокурор не примет желаемого решения.

Решение о целесообразности применения принудительных мер принимает сотрудник по исполнению законодательства. При отсутствии явного нарушения закона решение о подаче жалобы в прокуратуру отклоняется. Обжалование действий судебного исполнителя должно осуществляться через старшего судебного исполнителя или суд.

Однако если при осуществлении своих полномочий судебный пристав нарушает правовые нормы и правила, прокуратура вновь возбуждает дело.

Как подать жалобу в прокуратуру

Поскольку это серьезное правонарушение, необходимо подать письменную жалобу и направить ее в местную службу в установленном порядке. Если заявление отклонено, или если заявитель не удовлетворен полученным ответом, он может обратиться в прокуратуру. Это может произойти:.

• Отправьте пакет документов Почтой России по адресу: ул. Большая Дмитровка, д. 15а, стр. 1, Москва, Россия, ГСП-3, 125993. Для подтверждения того, что он получен и отправлен на исполнение, рекомендуется выбрать письмо с уведомлением.
• Представляется уполномоченным сотрудникам во время личных встреч. Предпочтительнее записаться на прием через Интернет. Однако это можно сделать только в том случае, если вы зарегистрированы в государственной службе.
• Отправьте электронную заявку через официальный сайт. Для этого необходимо определить личную и контактную информацию, описать ситуацию, перечислить события, указывающие на нарушение, и составить требование. К форме также может прилагаться дополнительная документация (электронные файлы), подтверждающая факт нарушения закона судебным приставом-исполнителем.

Жалобы могут быть поданы в течение 30 дней. Однако в некоторых случаях этот срок может быть продлен после письменного информирования заявителя.

Порядок обжалования

Если гражданин сталкивается с угрозами, угрозами или другими посягательствами, которые могут быть квалифицированы как уголовное преступление, он должен обратиться с жалобой непосредственно в прокуратуру. Если причиной обращения является ненадлежащее исполнение обязанностей, то в случае злоупотребления или несоблюдения процедуры взыскания следует придерживаться следующего алгоритма

или другому сотруднику управления ФСБ. Истец обязан принять жалобу и ответить на нее в течение 10 дней.
1. Если решение вышестоящего судебного исполнителя не удовлетворяет заявителя, он может подать жалобу в вышестоящий орган, в частности, председателю районного суда. После рассмотрения апелляции выносится решение в виде постановления о признании обвинений необоснованными или обоснованными (частично обоснованными). Копия документа направляется заявителю в течение трех дней.
2. Подать жалобу в прокуратуру; к документу необходимо приложить копию возражений, поданных в ФССП, и/или полученного ответа. Если гражданин решит проигнорировать этот процесс обжалования и обратиться непосредственно в прокуратуру, его заявление может быть возвращено с рекомендацией попытаться разрешить ситуацию с непосредственным начальником исполнителя.

После получения заявления сотрудник окружной прокуратуры изучит информацию и определит, целесообразно ли проведение расследования в отношении сотрудника отдела принудительного исполнения. Для этого он запросит документацию об инциденте, выяснит обстоятельства происшествия и опросит свидетелей. Результатом проверки является отчет, копия которого направляется заявителю.

Как составить жалобу

Чтобы остановить дальнейшие нарушения закона или прав, гражданин должен подать жалобу надлежащим образом. В этом документе заявитель должен четко изложить все факты и обстоятельства, которые помогут прокуратуре расследовать ситуацию. Требуется следующая информация

• название органа или должностного лица, которому адресовано обращение; и
• личные данные заявителя и контактная информация; и
• причины судебного разбирательства; и
• какой судебный приказ был выдан (включая дату выдачи); и
• дата возбуждения исполнительного производства; и
• имя и должность судебного исполнителя, ответственного за исполнение решения; и
• обстоятельства дела, включая то, когда произошло нарушение и как оно было выражено; и
• правовые нормы, подтверждающие нарушение закона или гражданских прав; и
• перечень требований (например, для проведения проверок, преследования сотрудников ФСБ, открытия уголовного производства).

Если вместе с обращением представлены дополнительные документы, подтверждающие информацию, представленную гражданином, в конце текста должна быть сделана точная запись об этих документах.

Жалоба на незаконное списание средств

При взыскании долгов сотрудники финских организаций социального страхования имеют право дебетовать банковский счет должника. Такие переводы осуществляются в соответствии с приказом. Однако в некоторых случаях такие действия запрещены соответствующим законодательством. В частности, средства не могут быть сняты со счета, на который поступают

• Диета,.
• пособие на ребенка или другие социальные выплаты; или
• пенсии по случаю потери кормильца; и
• Государственные гранты и т.д.

Если они конфискованы, граждане могут подать жалобу в прокуратуру. Это также следует сделать, если деньги были случайно списаны со счета другого лица (например, человека с таким же именем).

Жалоба на нарушение при взыскании задолженности по кредиту

Если суд принимает решение об исполнении займа, мировой судья должен осмотреть имущество (движимое и недвижимое) и определить место работы должника. Затем, в рамках исполнения, сотрудник ФСБ обязан наложить арест на имущество и подготовить его к продаже с публичных торгов, в зависимости от суммы долга, утвержденной судом.

Если должник не занимает государственную должность и не имеет личного имущества (например, автомобиля, земли, квартиры), взыскание должно быть обращено на имущество, находящееся по месту его жительства. Однако это не всегда легко осуществить на практике. В таких обстоятельствах судебные приставы могут избежать розыска должника и максимально затруднить процесс взыскания.

Если заинтересованное во взыскании лицо считает, что сотрудник Федеральной службы судебных приставов ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, ему следует сначала пожаловаться на нарушение своему непосредственному руководителю. Если обжалование не принесло желаемого результата, жалобу следует подать в прокуратуру.

Неудовлетворительные результаты по возврату долгов могут быть обусловлены объективными причинами. У должника нет ценного имущества и публичного дохода.

Вопрос – ответ

Вопрос: По решению суда я должен взыскать определенную сумму денег с должника по личному кредиту. После подачи исполнительного листа суд возбудил производство, но закончил его, не отправив на мой адрес постановление о прекращении производства через год. Я живу в другой части страны, и у меня нет желания тратить время на поездки.

Однако в итоге судебный пристав не отвечал на звонки, проигнорировал мое письмо и пообещал выслать все мне, если я отвечу на звонок, чего не сделал. Я попытался подать жалобу руководителю подразделения на поведение судебного исполнителя, но не получил никакого ответа. Могу ли я в таком случае подать жалобу не только на сотрудника службы, но и на его руководителя?

ОТВЕТ: Используя свои законные права, граждане могут обвинить не только работника службы, но и руководителя. В этом случае важно указать в жалобе, что на жалобу не был дан ответ и что судебный исполнитель еще не выполнил свои обязанности.

Вопрос: Что мне делать, если прокуратура отклонит жалобу?

ОТВЕТ: С юридической точки зрения, такое решение можно оспорить в суде. Однако это отнимает много времени и средств, поэтому стоит сначала правильно оценить ситуацию и понять, действительно ли требования заявителя законны и правомерны.

Вопрос: Старший судебный пристав-исполнитель вынес постановление о прекращении исполнительного производства. У должника не было ни имущества, ни официального трудоустройства. Однако я знаю, что он всегда пользуется собственной машиной.

В данном случае у меня есть основания полагать, что судебный пристав выполняет свои обязанности ненадлежащим образом. Могу ли я подать жалобу в этом случае?

ОТВЕТ: Пользоваться им может только владелец транспортного средства. Арест может быть наложен только на имущество, принадлежащее должнику. Автомобиль может не принадлежать лицу, которому предъявлено обвинение.

Поэтому не стоит торопиться с обращением в прокуратуру. Прежде всего, ознакомьтесь с материалами дела, поскольку только по документам можно определить, было ли обращено взыскание на имущество должника.

Вопрос: Моя пенсия по случаю потери кормильца была снята с моего банковского счета в процессе наложения ареста. После обращения в Федеральную службу судебных приставов они объяснили, что не знают назначения средств, и пообещали все вернуть. Через месяц проблема не была решена, и я обратился в прокуратуру.

Однако мне посоветовали обратиться к своему специалисту по делам. Что мне делать в этом случае?

ОТВЕТ: Судя по тому, что прокуратура попросила вас обратиться к судебному приставу, легко предположить, что вы нарушили процедуру обжалования и попытались разрешить ситуацию без подачи письменного заявления. Для того чтобы получить возмещение, необходимо подать письменную жалобу председателю Верховного суда, получить ответ, а затем обратиться в прокуратуру.

Вопрос: Во время изъятия моего имущества за вознаграждение офицер предложил сделать вид, что у меня нет никаких ценностей. Куда я должен подать жалобу в такой ситуации?

ОТВЕТ: Учитывая обстоятельства, рекомендуется немедленно подать жалобу в прокуратуру. Однако это следует делать только в том случае, если вы сможете доказать, что сотрудник правоохранительных органов совершил незаконное действие. В противном случае (за предоставление ложной информации) он может быть привлечен к юридической ответственности.

Законодательная база

Чтобы обжаловать действие или бездействие судебного исполнителя, необходимо сослаться на следующие законодательные акты

1. Федеральный закон от 10 февраля 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (вступает в силу с 17 мая 2021 года).
2. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об административных органах Российской Федерации» (доступен с 17 декабря 2019 года); от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ (доступен с 27 декабря 2018 года).
3. Кодекс Российской Федерации N 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года об административных правонарушениях (публикуется с 1 июля 2021 года).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13. 06. 1996 N 63-ФЗ (опубликован с 01. 07. 2021) (с изм. и доп., вступающими в силу с 22. 08. 2021).